中共德兴乡委员会关于县级交叉巡察组脱贫攻坚专项巡察整改落实情况的通报
（社会公开）
年11月19日至年1月5日，县级交叉巡察一组对我乡党委进行脱贫攻坚工作进行专项巡察。年1月10日召开反馈会议进行了当面反馈。乡党委根据《关于印发〈县级交叉巡察一组对德兴乡党委脱贫攻坚专项巡察情况的反馈意见〉的通知》（墨党巡办〔〕3号）相关要求，认真严肃地开展整改工作，按照具体要求与规定时限，现已全部整改完成。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定与党务公开原则，现将巡察整改情况予以公布。
一、履行主体责任，将巡察整改抓紧抓好
一是县级交叉巡察一组反馈意见后，乡党委高度重视，先后召开巡察整改动员部署会议，巡察整改专题党委会议，明确整改总体目标与重点方向，对整改工作进行安排部署，要求党委班子以高度的政治自觉和责任担当，切实凝聚起以全乡之力落实好巡察整改工作的强大合力，为巡察整改工作定下从严从实的总基调。
二是组织召开专题民主生活会，党委班子及成员结合巡察反馈意见进行深入剖析、对照检查，结合实际制定切实可行的整改措施，通过红脸出汗的批评与自我批评，切实实现了沟通交流、帮助同志的目的，又起到了促进工作、加油鼓劲的作用。进一步压实整改责任。
二、压实整改责任，将巡察整改抓细抓实
一是及时成立以县政府副县长、乡党委书记王桂兰为组长的整改工作专班，强化整改工作组织领导，针对巡察反馈的各项问题与意见建议，列出问题清单、任务清单（具体整改措施）、责任清单（包括责任领导、整改责任人、完成时限），形成详细的整改路线图、时间表，做到反馈问题全覆盖、零遗漏。
二是乡纪委协助乡整改工作领导小组对照整改清单，定期对整改工作进行跟踪检查，确保整改工作的进度与力度。对敷衍了事、蒙混过关的责令返工重整；对重视不够、整改不力的严肃追责问责。定期召开巡察整改工作推进会，听取涉及整改各科室整改工作进展汇报，研究解决在整改过程中遇到的困难问题，确保整改工作稳步推进、如期完成。
三、巡察反馈问题的整改情况
（一）贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和区党委部署方面
1.党的路线方针政策和区市县决策部署贯彻落实不力。
（1）脱贫攻坚政策落实不到位。一是乡扶贫办根据《关于全区生态保护岗位及政策补助的解释》，及时与县脱贫攻坚指挥部生态转移就业组进行沟通。对此问题作出了详细情况说明。其中德果村罗布、央前、文朗村贡桑扎巴、德兴村索朗罗布四人不符合生态转移就业政策规定的资金（文朗村贡桑扎巴年生态岗位资金元；德兴村索朗罗布年生态岗位补偿资金元；德果村罗布年度生态补偿金元；德果村央前生态补偿金元）收入已全部收回，荷扎村高卫东违反规定享受的定向补助资金,（、年共计元整）已全部收回，归还县财政局。二是文朗村巴桑措姆、巴桑卓玛，德兴村小同此三人经核查，并未出现违规享受政策资金问题，故不进行资金收回。三是由白玛占堆同志带队，对我乡辖内各行政村生态转移就业岗位与定向补助进行全面清查，将自查结果上报县脱贫攻坚指挥部，按照3月28日县脱贫攻坚指挥部下发的《关于收缴生态岗位不符合人员补助资金的通知》（墨脱贫指〔〕5号）要求，及时对涉及领取不符合政策规定资金进行收缴（易贡白村小措姆年度生态岗位资金元；巴登则村旦巴措姆年度生态岗位资金元；德果村雪林年度生态岗位资金元；德果村小措姆年度生态岗位资金元；德兴村次仁玉珍-年度生态岗位资金元；德兴村次仁旺姆年度生态岗位资金元；德兴村达瓦维色-年度生态岗位资金元；德兴村桑杰次仁-年度生态岗位资金元；文朗村索朗旺姆年度生态岗位资金元；文朗村桑杰康卓-年度生态岗位资金元）；以上10人资金中易贡白村小措姆、巴登则村旦巴措姆2人资金已归还县财政局，其余8人资金现已交回于乡财务室，近期将交回县财政局。四是通过干部上讲台学习平台，乡扶贫专干为乡机关干部开展脱贫攻坚政策知识专题授课；乡扶贫办前往各村开展生态转移就业与定向补贴相关政策宣传宣讲工作。
（2）帮扶措施单一，帮扶效果不理想。一是乡扶贫办制作全乡结对帮扶贫困户家庭基本情况一览表，并及时向结对帮扶干部提供其帮扶对象家庭基本情况。二是乡扶贫办持续落实按月统计帮扶情况制度，对委托转带的情况进行注明，并向上级部门报送相关情况。三是进一步加强与结对帮扶人员的沟通联系，根据实际情况提醒督促结对帮扶人员进行及时帮扶。
2.脱贫攻坚工作中精准识别不准。
（3）脱贫攻坚前期调研不深。一是乡政务综合办对德果村罗布措姆家于年5月在县城经营两家商铺，年5月后却继续享受低保政策，并领取低保资金元问题进行原因分析，作出相关情况说明，并将其违反政策所得元收回至乡财务。二是乡扶贫办对荷扎村达继姆（1人1户）自年至今为县住建局临时工，于年纳入低保贫困户，同年享受生态转移就业政策，领取岗位资金元问题作出相关情况说明，并对其违反规定资金收入进行收回，并归还于县财政局。三是乡政务综合办对荷扎村达继姆-年3月享受低保政策，并领取低保资金.1元问题作出情况说明，并对其违反规定资金收入进行了收回，并归还于县财政局。四是扶贫办对德兴村贫困户白玛旺堆家因子女分户而无劳动力致贫，其中子女有1人为县城退休干部问题作出情况说明。五是乡扶贫办、乡政务综合办组建专项工作组，对各行政村建档立卡贫困户、低保户进行再次清查，对于不符合人员进行及时清退，并将不符合条件人员自不符合条件之日起的政策资金收入中不符合规定部分进行收回。
（4）脱贫攻坚档案信息前后不一致。一是乡扶贫办经核实，对文朗村贫困户次真入贫申请书及户卡中劳动力前后存在出入问题已作出情况说明，并及时更新其户卡信息。对德兴村同色绕登入贫乡、村两级民主评议记录中与入贫申请书中劳动力不符问题，与达娃卓玛户卡中与帮扶动态中就业情况不符问题作出相关情况说明，并将出现的错误进行及时更改。二是由政府乡长针对此问题对乡扶贫办分管领导与扶贫专干进行了约谈教育。三是乡扶贫办对全乡建档立卡贫困户户卡信息进行全面检查，对未更新、有错误的户卡信息进行及时更新改正，确保数据真实合理。截至目前，贫困户户卡信息存在错误问题已全面整改到位。
3.脱贫攻坚政策学习不到位。
（5）脱贫攻坚政策学习不到位。一是乡活动办结合工作实际，将脱贫攻坚理论政策学习纳入到“两学一做”学习教育、党委理论中心组学习、干部上讲台学习计划当中，并根据实际情况及时开展专题学习。二是为进一步提升学习成效，乡扶贫办对乡机关干部、村“两委”、驻村工作队进行扶贫知识测试。三是乡政府已组织召开脱贫攻坚专题培训会议，乡扶贫办制定脱贫攻坚专项分工制度。按照制度，涉及扶贫相关工作的科室及各行政村驻村工作队每半年向乡扶贫办报告落实工作岗位中脱贫攻坚政策情况，此项制度正在实施过程中。
（二）党委落实脱贫攻坚主体责任方面
1.乡党委核心作用发挥不明显。
（6）扶贫政策宣讲不到位。一是乡扶贫办结合实际成立以各行政村包村领导为组长，村“两委”、驻村工作队为成员的脱贫攻坚政策宣讲队，定期组织走村入户宣传宣讲。二是乡扶贫办已根据上级扶贫政策制作我乡扶贫政策知识宣传册（干部读本与农牧民读本），乡活动办将宣传中央、区、市、县脱贫攻坚决策部署纳入我乡年度宣传工作方案。三是乡政务综合办及时成立扶贫项目公开工作领导小组，制作了全乡扶贫项目情况一览表，并按季度向党委汇报各项目管理建设及收益情况。
（7）扶贫领域廉政建设落实不到位。一是乡党委及时成立廉政风险防控机制建设工作领导小组，组织召开了廉政风险防控工作专题会议，梳理党委班子成员脱贫攻坚廉政风险点，讨论制定了相应防控措施；梳理全体干部职工廉政风险防控点，讨论制定了切实可行的具体防控措施。二是廉政风险防控机制建设工作领导小组及时建立健全建立廉政风险防控机制建设工作相关制度。包括德兴乡党风廉政责任追究制度；德兴乡党风廉政建设工作约谈制度；德兴乡纪委党风廉政监督机制。三是乡纪委按照乡领导干部廉政风险点防控措施对班子成员按季度开展监督检查，并建立相关监督检查工作台账。
2.党委主体责任落实不到位。
（8）入贫、退贫程序不规范。一是乡扶贫办对将“乡镇审核及认定，公示及图片资料”两个程序，简化为“乡镇审核认定公示”一个程序问题；年1月29日《关于贫困户认定结果的批复》的时间，早于县政府年2月5日《关于贫困户的认定结果情况通知》的时间问题；荷扎村退出贫困村公示时间年11月28日与公示图片中公示的时间年10月28日时间不一致问题进行及时跟踪，及时与县脱贫攻坚指挥部进行沟通联系，并针对此问题作出了相关情况说明。二是政府乡长针对此问题，对扶贫办分管领导与扶贫专干进行约谈教育。
3.乡党委履职尽责不到位。
（9）落实生态补偿岗位政策执行不严格。一是乡扶贫办根据《关于全区生态保护岗位及政策补助的解释》以及与县脱贫攻坚指挥部生态转移就业组沟通，对-年将不符合条件人员纳入生态就业岗位，其中村医、科技特派员、“双联户”户长、村“两委”班子等财政供养人员共51人次问题作出了详细情况说明。二是乡扶贫办通过组织召开专题会议、专题授课、宣传宣讲的形式，不断加大对生态转移就业政策学习、宣传、宣讲力度，进一步提升扶贫专干、村“两委”成员、驻村工作队对生态转移就业政策掌握程度。
（10）建档立卡贫困户信息更新不及时。一是乡扶贫办对年已剔除的高东灵等7名不符合条件人员现仍为森林生态等岗位问题作出了情况说明。二是乡扶贫办组织扶贫专干与包村领导对全乡建档立卡贫困户信息及贫困户申请、退出程序及相关材料进行全方位核查，对存在错误的内容已及时进行了更新改正。
（11）乡建档立卡村册和脱贫村册资料归类混乱。乡扶贫办对建档立卡村册和脱贫村册资料归档混乱问题进行实际核查，作出相关情况说明，并及时对建档立卡村册与脱贫村册资料进行完善归档。
（三）纪委落实监督责任和有关职能部门落实监管责任方面
1.乡纪委落实监督责任不到位。
（12）乡纪委未主动对扶贫领域进行监督。一是乡纪委经核实，对年未主动开展扶贫领域监督检查问题，与未对村务监督委员会脱贫攻坚工作进行指导问题作出了相关情况说明。二是乡党委书记针对此问题，对乡纪委书记与纪检专干进行约谈教育。三是乡纪委根据县纪委扶贫领域监督检查工作方案起草制定了乡一级工作方案，并按月对扶贫领域开展监督检查。四是乡纪委制定村务监督委员会脱贫攻坚监督检查专题培训方案，并按照方案下村开展专题培训。
（13）督查报告审核把关不严。一是乡纪委对年11月印发的关于扶贫领域监督检查发现问题整改情况的报告（德党〔〕号）与9月印发的扶贫领域监督检查第三季度工作报告（德党〔〕号）等文件时间顺序前后颠倒和逻辑关系错乱问题进行核实，作出了相关情况说明，并责成文件审签领导与印发人员作出书面检讨。二是乡纪委将德兴乡公文办理实施细则进行公示上墙，并通过会议组织干部开展了集中学习。
2.乡纪委对脱贫攻坚工作监督不到位。
（14）监督责任落实不到位。一是乡纪委对监督检查方法不多，频率不高，力度不够，内容不够深入问题作出了相关情况说明。二是乡纪委制定乡一级扶贫领域专项监督检查工作方案，成立专项监督检查工作领导小组。并按月对扶贫领域开展监督检查工作，定期听取村务监督委员会脱贫攻坚工作开展情况。
（15）乡纪委扶贫领域监督工作不细不实。一是乡纪委对5月扶贫领域监督检查情况报告中检查时间、落款时间、印发时间偏差问题及5月、8月扶贫领域监督检查情况报告中与实际走访贫困户数据不相符问题已作出情况说明。二是乡纪委按照整改措施，将扶贫领域专项监督检查报告中涉及数据等内容及时与乡扶贫办进行核对，确保数据信息准确无误。
（四）各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实方面
1.制定脱贫攻坚整改方案不实。
（16）年3月自治区执纪问责工作组督导反馈问题整改落实方案不实。一是乡扶贫办对此问题进行了及时跟踪核实，并对此问题作出相关情况说明。二是乡政府组织召开脱贫攻坚专题会议，对整改自治区执纪问责工作组督导检查发现的问题相关工作进行重新部署安排。三是乡扶贫办根据自治区执纪问责工作组督导检查反馈问题，重新制作整改工作方案与整改清单印发各科室，对整改工作进行监督验收，确保反馈问题逐项整改到位。
2.存在整改落实不力现象。
（17）年各级关于脱贫攻坚检查反馈问题的户卡填写笼统且部分有错误问题至今仍存在。一是乡扶贫办对我乡部分建档立卡贫困户截至目前户卡信息仍存在更新不及时问题及文朗村向东脱贫申请书中人均可支配收入与户卡中人均可支配收入不一致问题作出相关情况说明。二是乡党委书记针对此问题，对政府乡长、乡扶贫办分管领导、扶贫专干进行了约谈教育。三是乡扶贫办已对全乡建档立卡贫困户建档资料进行全面检查，对未更新、有错误的建档资料进行更新改正。
（五）脱贫攻坚中干部队伍建设、抓党建促脱贫攻坚方面
1.脱贫攻坚中人力资源整合力度不够。
（18）自脱贫攻坚工作开展以来，扶贫专干调动频繁；党员干部被市县两级抽（借）调、跟班学习人员较多。一是乡党委对干部调动频繁问题进行分析研究，并作出相关情况说明。二是为加强干部队伍管理，乡党委进一步加强与上级业务部门的沟通衔接，同时每半年对全乡干部职工运行情况进行分析，形成专题报告上报上级相关部门，此制度正在实施过程中。
2.脱贫攻坚工作融入不深，工作合力不强。
（19）大部分村“两委”文化程度偏低，思想观念陈旧僵化，大部分第一书记由上级单位委派，由于语言障碍，沟通困难，工作开展难度大，工作合力不强。一是乡党委结合实际制定了后备干部管理办法，主要内容包括后备干部推荐、选拔、管理等相关制度。二是乡党委结合实际，制定德兴乡各行政村协理员管理办法，加大对协理员的教育培训，切实发挥协理员作为驻村工作队与村“两委”班子的纽带作用。三是乡党委逐步加强对机关干部、村“两委”、驻村工作队的“三语”教学力度。乡机关通过“一周一语”模式开展“三语”教学，各驻村工作队将“三语”学习作为日常学习的一项重要内容。
3.软弱涣散基层党组织整顿效果不明显。
（20）在-年软弱涣散基层党组织整顿中党员思想教育、制度建设力度不够，导致部分困难群众缺乏进取精神，外出务工意识不强，“等、靠、要”思想仍然存在。一是乡党委对此问题进行分析，并作出相关情况说明。二是乡党委及时成立德兴乡软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组，并及时开展了软弱涣散基层党组织整顿“回头看”工作，对存在的问题查漏补缺，对整顿成员强化巩固。
（六）党员干部遵守脱贫攻坚工作纪律作风要求方面
1.扶贫项目后期管理不到位。
（21）各级对产业扶贫项目管理人员培训效果不明显，管理人员观念落后，导致部分产业扶贫项目苗木已全面死亡，难以形成效益。一是乡政务综合办已对此问题进行及时跟踪，并作出了相关情况说明。二是乡政务综合办结合实际制定项目实施管理办法与扶贫项目管理人员培训工作方案。三是乡政务综合办对乡目前在建项目进行管理运营分析，结合实际情况对项目加强管理。
四、完善各项制度，切实巩固整改成果
整改工作是阶段性的，但巩固提升工作却是深层次长期性的，我乡将按照县委巡察工作部署安排，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，继续抓好脱贫攻坚工作。定期开展“回头看”，强化巩固已有成效，严防问题反弹，严防旧病复发。着力构建长效机制，加大执纪问责力度，强化整改成果运用，不断强化管党治党意识，严肃党内政治生活，强化党内监督，驰而不息纠正“四风”，切实打造风清气正的政治生态，推动德兴各项事业不断向前发展，为坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会贡献德兴力量。
欢迎广大干部群众对德兴乡党委脱贫攻坚专项巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系-
推荐文章
热点文章
